De Inspectie Justitie en Veiligheid (Inspectie JenV) houdt toezicht op uitvoeringsorganisaties die werken binnen de domeinen van het ministerie van Justitie en Veiligheid en van het ministerie van Asiel en Migratie. Elke dag werken deze uitvoeringsorganisaties aan een rechtvaardige en veilige samenleving. Denk aan de politie die ingrijpt in noodsituaties of aan gevangenissen, forensische klinieken en justitiële jeugdinrichtingen die hun cliënten zo goed en veilig mogelijk voorbereiden op terugkeer in de maatschappij. Aan veiligheidsregio’s die dag en nacht zorgen voor de paraatheid van hulpverleners of aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) dat zorgt voor de opvang van asielzoekers.
Deze en andere organisaties doen complex en belangrijk werk. Zelden alleen, vaak in relatie tot elkaar. Risico’s met een grote impact voor een individuele burger of maatschappij zijn hierbij nooit helemaal uit te sluiten. Wel moeten organisaties zich inspannen om de risico’s voor de samenleving aanvaardbaar te houden. Met haar toezicht onderzoekt de Inspectie JenV waar zich risico’s voordoen, waar het goed gaat en waar het beter kan.
Zij ziet ook toe op een aantal marktpartijen. Daarbij gaat het om wiettelers en coffeeshops die meedoen aan het wietexperiment en om incassodienstverleners.
Het motto van de Inspectie Justitie en Veiligheid is dan ook: Toezicht, omdat rechtvaardigheid en veiligheid niet vanzelfsprekend zijn.
Animatiefilm. Rijkslogo Inspectie Justitie en Veiligheid in beeld. Daarna drie figuurtjes voor een gebouw waar het logo met de tekst Inspectie Justitie en Veiligheid staat. De figuurtjes zwaaien.
Voice-over: "Wij zijn de Inspectie Justitie en Veiligheid en houden toezicht op organisaties die werken op het gebied van Justitie en Veiligheid. Zoals de politie, brandweer, gevangenissen, de kinderbescherming en de organisaties die zich met migratie bezig houden."
Van de genoemde organisaties komen kort geanimeerde beelden voorbij: poltie agent bij een politie auto, brandweerman en -vrouw bij een bluswagen, een gevangenenbewaarder voor een rij celdeuren, twee medewerkers van de kinderbescherming met een jongere en een medewerkerster van een asielzoekerscentrum bij een vrouw met een kind op de arm.
Een straat met drie huisjes waarop borden met 'Incasso' staan. Een vergrootglas glijd over het beeld en wat onder het glas is komt iets vergroot in beeld.
Voice-over: "Ook kijkt de inspectie of marktpartijen zoals incassobureaus zich aan de regels houden."
Twee politieagenten fietsen door een straat.
Voice-over: "Zo zorgt bijvoorbeeld de politie voor veiligheid op straat."
Een gevangenenbewaarder staat in de deuropening van een cel. In de cel zit een gedetineerde.
Voice-over: "Zorgen gevangenissen dat gedetineerden hun straf uitzittenen bereiden ze hen voor op het leven na die straf."
Buiten op een parkbankje zit een norse jongere met een hoody trui en een skateboard. Links en rechts van hem staan de medewerkers van de Kinderbescherming.
Voice-over: "De Kinderbescherming treedt op als het thuis niet veilig is voor jongeren of als jongeren van strafbare feiten worden verdacht. Wij kijken bij deze organisaties waar het goed gaat en waar het beter kan."
Een paar organisaties komen in beeld met de tafereeltjes eerder uit de film: fietsende politie agent, gevangenen bewaarder in de deuropening en de jongere op het bankje met een medewerkerster van de Kinderbescherming. Er verschijnen krullen die aangeven dat het goed gaat boven alle drie de voorbeelden. Bij de voice-over zin 'waar het beter kan' verschijnen er vraagtekens over de voorbeelden.
Dan veranderen de vraagtekens in uitroeptekens.
Voice-over: "Soms gaat er iets fout in hun werk. Dan onderzoeken wij hoe dat kon gebeuren."
Een vergrootglas zweeft over de uitroeptekens.
Voice-over: "We kijken bijvoorbeeld of medewerkers goed opgeleid zijn en of hun managers hen goed aansturen."
Medewerkers komen in beeld met afstudeerhoeden boven het hoofd en een manager komt erboven in beeld.
Voice-over: "We gaan na of de organisaties doen wat ze moeten doen."
Papieren met checkboxen in beeld, daar overheen zweeft een hand met een vergrootglas.
Voice-over: "Om dat te weten te komen, praten we met allerlei mensen van de organisaties."
Beelden van inspecteurs die in gesprek zijn met professionals die eerder in het filmpje voorbij kwamen.
Voice-over: "En ook met degenen voor wie ze werken. Zo als gedetineerden of asielzoekers."
De inspecteurs in beeld praten ook met een gedetineerde en een asielzoekster met een kindje op haar arm.
Voice-over: "Deze gesprekken helpen ons om adviezen te geven hoe het beter kan."
Beelden van formulieren (adviezen) komen over de voorbeelden van de organisaties waarover de Inspectie toezicht houdt.
Voice-over: "Zodat organisaties van ons onderzoek kunnen leren en zij de kans op nieuwe fouten zo klein mogelijk maken."
Drie kleinere kaders met daarin een politieagent, een brandweerman en een gevangenenbewaarder. Daaronder twee kaders met in elk een inspecteur. Alleen steken een goedkeurend duimpje omhoog.
Voice-over: "Kort gezegd dragen wij met deskundig, betrouwbaar en onafhankelijk toezicht bij aan een rechtvaardige en veilige samenleving."
Onder het logo van de Inspectie Justitie en Veiligheid verschijnen drie inspecteurs. Daar overheen schuift links een paars vlak en rechts een wit vlak met in het midden bovenin het Rijkslogo van de Inspectie Justitie en Veiligheid. In het paarse vlak staat 'Toezicht, omdat rechtvaardigheid en veiligheid niet vanzelfsprekend zijn.' en in het witte vlak staat 'Een productie van de Rijksoverheid.'
Onafhankelijkheid
De Inspectie JenV is onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Om de onafhankelijkheid van rijksinspecties binnen deze structuur te waarborgen zijn de Aanwijzingen inzake de rijksinspecties opgesteld. In de aanwijzingen is onder meer bepaald dat de beleidsverantwoordelijk minister de rijksinspectie geen aanwijzing mag geven die, kortgezegd, betrekking heeft op de inhoud van haar taakuitoefening.
Het Relatiestatuut geeft de afspraken weer over de wijze van samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de (plaatsvervangend) secretaris-generaal van het ministerie van Justitie en Veiligheid, de beleidsdirecties, de uitvoeringsorganisaties en de Inspectie JenV.
Kernwaarden
De Inspectie JenV gaat bij het uitoefenen van haar toezicht te werk volgens haar vier kernwaarden: verbindend, innovatief, verantwoordelijk en open.
Verbindend
Om een goed oordeel te vormen over de organisaties in het domein van Justitie en Veiligheid (JenV) en Asiel en Migratie (AenM), staat de Inspectie JenV met hen in verbinding. Zij heeft ook contacten met onder meer kennisinstellingen en andere inspecties om informatie en signalen te ontvangen over haar toezichtveld. Waar mogelijk trekt de Inspectie JenV samen met hen op. Daarnaast legt zij een bredere verbinding met de maatschappij: de Inspectie JenV onderhoudt contacten met verschillende soorten organisaties. Zo ontvangen zij informatie en signalen over het functioneren van de organisaties en hun maatschappelijk effect.
Innovatief
De Inspectie JenV kijkt hoe organisaties in de domeinen van JenV en van AenM zorgen voor innovatie in de uitvoering van hun werk. En hoe deze rekening houden met ontwikkelingen in hun domein. Zelf zorgt de Inspectie JenV voor de doorontwikkeling van inzichten en instrumenten die zij gebruikt om het werk van de organisaties in haar toezichtveld in beeld te krijgen. De Inspectie JenV adopteert innovatieve werkwijzen en nieuwe toezichtarrangementen, en daarbij leert zij graag van andere toezichthouders en kennisorganisaties.
Verantwoordelijk
De Inspectie JenV voelt zich medeverantwoordelijk voor het goed functioneren van de domeinen JenV en AenM. Ze wil organisaties die in dat veld werken in beweging brengen. De Inspectie JenV gaat ook na hoe het werk van die organisaties uitpakt voor de mensen die ermee te maken krijgen. Zij zorgt dat haar onderzoeksbevindingen bij de organisaties landen en dat de aanbevelingen aansluiten bij hun praktijk. De Inspectie JenV signaleert wanneer beleid en regelgeving voor burgers anders uitpakt dan bedoeld. Zij voelt zich verantwoordelijk voor mensen die te maken krijgen met de organisaties die onder ons toezicht vallen. Daarnaast legt de Inspectie JenV altijd verantwoording af voor haar bevindingen en aanbevelingen: niet alleen aan de organisaties die onder ons toezicht vallen, maar ook aan het algemene publiek.
Open
De Inspectie JenV is transparant over haar werkwijze. Ze laat zien hoe zij tot haar oordelen en besluiten komt. Daarover legt ze onder meer verantwoording af via haar onderzoeksrapporten en brieven. De Inspectie JenV staat altijd open voor signalen vanuit de samenleving en partijen om haar heen. Ook omdat de Inspectie JenV van anderen vraagt om open naar haar te zijn.